De mogelijke gevolgen van een Brexit voor de belastingen

Op 14 november 2018 bereikten de Europese Commissie en het VK een akkoord over de terugtrekkingsovereenkomst en over een schets van de politieke verklaring over de toekomstige relatie tussen de EU en het VK. Dit nieuwsbericht zet de belangrijkste gevolgen op een rij.

Op 14 november 2018 bereikten de Europese Commissie en het Verenigd Koninkrijk een akkoord over de terugtrekkingsovereenkomst en over de hoofdlijnen van de politieke verklaring over de toekomstige relatie tussen de EU en het VK. Om het akkoord wet te laten worden, moet het geratificeerd worden door de 27 EU-lidstaten en door het Britse en Europese Parlement. Op 25 november 2018 heeft de Europese Unie de voorwaarden van de terugtrekkingsovereenkomst geratificeerd. Op dit moment is het nog onzeker of de Britse regering een meerderheid kan krijgen om de overeenkomst te steunen. Het Britse parlement stemt op 11 december 2018 over de terugtrekkingsovereenkomst.

Het Terugtrekkingsakkoord regelt de meest relevante scheidingskwesties, waaronder het EU-douaneperspectief, de btw-gevolgen, de grens tussen Ierland en Noord-Ierland en de overgangsperiode. Hieronder hebben we de belangrijkste gevolgen op een rijtje gezet.

  • Overgangsperiode: het VK verlaat de EU legaal op 29 maart 2019, maar er komt een overgangsperiode van 21 maanden waarin alles hetzelfde blijft (d.w.z. de EU zal het VK behandelen alsof het een lidstaat is; zie hieronder). De overgangsperiode duurt tot 31 december 2020. Het VK zal tijdens de overgangsperiode zijn eigen handelsovereenkomsten kunnen onderhandelen, ondertekenen en ratificeren. Het overgangsakkoord kan ook worden verlengd als beide partijen daarmee instemmen.
  • Belastinggerelateerde zaken: het akkoord betekent dat de EU-wetgeving in het VK van toepassing blijft alsof het een lidstaat is. Dit betekent dat het VK zal blijven deelnemen aan de EU-douane-unie en de interne markt (met alle vier de vrijheden) en aan al het EU-beleid. Op een gedetailleerd niveau betekent dit dat maatregelen zoals het EU-regime inzake verplichte openbaarmaking en de EU-richtlijn ter bestrijding van belastingontwijking, en eventuele latere wijzigingen daarvan die in de overgangsperiode worden aangenomen, zullen worden aangenomen. De EU-regels voor staatssteun blijven ook van toepassing.
  • Rol van het Hof van Justitie van de Europese Unie ("HvJEU"): als gevolg van het feit dat de EU-wetgeving van toepassing is op en in het VK alsof het een lidstaat is, blijft ook de rol van het HvJEU bestaan. Dit betekent dat elke kwestie met betrekking tot EU-recht na de overgangsperiode naar het HvJEU gaat. Het VK zal echter in feite geen lidstaat zijn en dit kan belangrijk zijn met betrekking tot niet-EU-aangelegenheden, bijvoorbeeld Amerikaanse belastingverdragen die een verwijzing naar EU-leden bevatten in de clausule over de beperking van voordelen.
  • OESO BEPS standaarden: het VK heeft toegezegd de principes van goed bestuur op het gebied van belastingen, zoals onlangs overeengekomen door de Raad van de EU, te implementeren. Deze omvatten wereldwijde normen inzake transparantie en uitwisseling van informatie, eerlijke belastingheffing en OESO-BEPS-normen. Daarnaast zal het Verenigd Koninkrijk zijn nationale wetgeving blijven toepassen, zoals die van toepassing is aan het einde van de overgangsperiode, waarin de EU-richtlijnen inzake de uitwisseling van informatie over belastingen, antibelastingontwijkingsregels en rapportage per land zijn omgezet. Bovendien is het Verenigd Koninkrijk beperkt in het invoeren van schadelijke belastingmaatregelen (zoals gedefinieerd in de EU-gedragscode).
  • Verkeer van goederen: in de intrekkingsovereenkomst is bepaald dat de rechten en plichten uit hoofde van de btw-richtlijn van de EU van toepassing zijn tot 5 jaar na afloop van de overgangsperiode (voor transacties die aan het einde van de overgangsperiode onder het toepassingsgebied van de btw-richtlijn van de EU vallen). Uitzonderingen op deze regel zijn (onder andere) grensoverschrijdende btw-teruggaaf binnen het toepassingsgebied van Richtlijn 2008/9 (waarvoor verzoeken om teruggaaf uiterlijk 31 maart 2021 moeten zijn ingediend).
  • Voor de toekomstige relatie wordt in de terugtrekkingsovereenkomst gestreefd naar "nultarieven, geen vergoedingen, heffingen of kwantitatieve beperkingen in alle goederensectoren".

Als het Britse parlement de deal afkeurt, zijn er verschillende opties voor wat er daarna kan gebeuren. Dit kunnen nieuwe onderhandelingen over de deal zijn, verlenging van de artikel 50-periode, een tweede referendum of algemene verkiezingen. Ook zou het VK na afloop van de artikel 50-periode onder WTO-voorwaarden kunnen vertrekken.

Aanbeveling voor klanten

Over het algemeen raden we cliënten aan om te overwegen Brexit-clausules op te nemen in overeenkomsten die een verandering in rechten/verplichtingen teweegbrengen als gevolg van een Brexit-gerelateerde gebeurtenis. Een Brexit-clausule kan bescherming bieden tegen ongunstige omstandigheden. Na een Brexit kunnen bedrijven in de EU worden blootgesteld aan een verlies van "paspoortvoordelen" die momenteel beschikbaar zijn onder de EU-regels (waardoor het in bepaalde gevallen onmogelijk wordt om een product of dienst in het VK te verkopen). Daarnaast kunnen tarieven of andere specifieke kosten worden opgelegd, neemt de F/X-blootstelling toe en kan de marktvraag worden beïnvloed. Er moet echter worden opgemerkt dat het meestal de vraag is of dit soort clausules voldoende specifiek zijn om contractueel afdwingbaar te zijn. Dit soort clausules zijn van nature ruim. Daarom zijn ze kwetsbaar voor verschillende interpretaties. Na de stemming van 11 december 2018 (Brits parlement) verwachten (en hopen) we dat deze clausules specifieker kunnen worden gemaakt.

OVER NOVIOTAX

NovioTax is een Nederlands onderzoeksgericht belastingadvieskantoor met vestigingen in Amsterdam en Nijmegen. Onze medewerkers zijn lid van de Nederlandse Orde van Belastingadviseurs (NOB) en de International Fiscal Association (IFA), hebben jarenlange ervaring en sommigen zijn veelgevraagde gastsprekers over fiscaal beleid en andere onderwerpen die binnen hun vakgebied vallen. We bedienen doorgaans middelgrote en grote MNO-klanten, coördineren besprekingen met de DTA en werken nauw samen met internationale advocaten- en belastingadvieskantoren.

DISCLAIMER

De informatie in deze blog is van algemene aard en heeft geen betrekking op de specifieke omstandigheden van een bepaalde persoon of entiteit. De informatie in deze blog is dan ook bedoeld voor algemene informatiedoeleinden en kan niet worden beschouwd als advies. Hoewel we ernaar streven om accurate en tijdige informatie te verstrekken en we grote zorgvuldigheid hebben betracht bij het samenstellen van deze blog, kan er geen garantie worden gegeven dat dergelijke informatie accuraat is op de datum waarop deze wordt ontvangen of dat deze accuraat zal blijven in de toekomst. Niemand dient te handelen op basis van dergelijke informatie zonder passend professioneel advies na een grondig onderzoek van de specifieke situatie. Wij aanvaarden geen enkele aansprakelijkheid voor eventuele gevolgen van het gebruik van de informatie in deze publicatie zonder onze toestemming.

Deel dit artikel op:

Patrick T.F. Schrievers

Patrick T.F. Schrievers is fiscaal jurist en lid van de

Medeauteur(s):

Gerelateerde berichten

Voel je vrij om met ons van gedachten te wisselen over jouw belastingpositie en/of die van je bedrijf.

Contactformulier

Locaties

Nijmegen

FiftyTwoDegrees Jonkerbosplein 52 6534AB Nijmegen Nederland

Amsterdam

Nieuwezijds Voorburgwal 162 1012 SJ Amsterdam Nederland

Onderzoek en artikelen

We verzamelen cookies om het verkeer en de prestaties van onze website te analyseren; we verzamelen nooit persoonlijke gegevens. Voorwaarden lezen